更多群体可领补贴参加技能培训。自2005年起，大连市对普惠制培训政策作出重大调整，将城镇集体企业下岗失业人员、城镇新成长劳动力中登记失业人员、进城务工农民和其他劳动者这些人群全部纳入政策扶持范围，实现了真正意义上的“普惠”，此外还规定经各类职业培训机构职业培训后6个月内，实现就业的持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员以及进城登记求职的农村劳动者，可申请职业培训补贴。目前，市劳动保障局认定了74个普惠制培训定点单位，涵盖了114个职业。

　　就业准入制度是我国劳动就业的一项重要制度，为提高劳动者职业素质，我市大力推进职业资格证书制度，进一步突破资历、工作和持证年限限制，放宽申报各等级职业资格证书条件，使具备相应技能水平的劳动者得到及时的鉴定服务。同时严格就业准入制度，对相关单位录用员工情况和从业人员持证情况逐户实地检查，逐渐杜绝无证上岗现象。

　　为不拘一格选拔高技能人才，大连市进一步完善了技能人才评价相关政策，进一步放宽申报条件，采取多种考评方式和认定办法选拔人才。对于在生产实践中确有绝招绝活、业绩突出、贡献较大，已公认达到技师、高级技师水平的，可破格认定为技师或高级技师。将职业技能竞赛作为推进职业资格证书制度、畅通高技能人才成长通道的有效载体和制度性工作，获得职业技能竞赛规定名次者，按大赛的有关规定可获得相应级别的职业资格证书。

　　为引导广大工人钻研技术业务，走岗位成才之路，表彰他们为我市经济社会发展作出的突出贡献，自去年起，市政府建立了高技能人才评选表彰制度，开展年度100名技术能手评选表彰活动，对获选者给予晋升技术等级和一次性奖励800元；每两年公开评选出50名大连市有杰出贡献繁荣高技能人才，5年内每人每月享受80元的政府津贴；在政府奖励基础上，所在单位还要对获奖者给予一定奖励。

　　为加强和规范对民办职业培训机构管理，提高职业培训质量，大连市还出台了《大连市民办职业培训机构管理办法》等，规定了民办职业培训机构申办条件，并开展信誉等级评定活动，严厉打击非法办学行为。

　　据介绍，大连市还不断创新机制，推行订单培训，并将举办首届大连市订单培训洽谈会暨技能人才招聘会。